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2020年01月21日 00:07 信息编号:fXy1vU5Kw 我要留言
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中国发展研究基金会2012年认为立即实行“全面二孩”政策会导致总和生育率峰值达到4.4,建议按地区分步放开全面二孩;翟振武测算2012年立即放开“全面二孩”将导致总和生育率峰值达到4.5,出生人口峰值达4995万人,建议推迟“全面二孩”政策。2012年10月26日,中国发展研究基金会发布报告《中国发展报告2011/2012:人口形势的变化和人口政策的调整》,认为当前社会存在四种生育政策调整方案,一是“政策不变”,二是“全面二孩”,三是“单独二孩”,四是“分步单独二孩”。报告认为“政策不变”不符合中国人口发展的实际和要求;“全面二孩”会导致总和生育率峰值达到4.4,造成短时期内生育水平和出生人口的急剧增加;“单独二孩”和“分步单独二孩”需要花费较长时间,贻误时机。因此报告提出第五种方案,即“分步全面二孩”,首先在城市地区和“一孩”政策的农村地区即刻放开“二胎”,2015年再在“一孩半”政策地区放开“二胎”,最终在全国全面放开“二胎”。翟振武(2014)也预测,如果2012年立即放开“全面二孩”,目标人群为1.52亿,妇女生育二胎的意愿为70%,潜在生育人群将达9700万,2013-2016年每年出生人口将达3540、4995、4025、3540万,总和生育率达到3.2、4.5、3.6、3.2。翟振武认为2012年立即全面放开二孩会带来严重的出生堆积,建议推迟一些时间推行“全面二孩”政策。

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